Новые правила аккредитации ИТ-компаний. Кому станет проще, а кому сложнее?

Минцифры подготовило изменения в правила аккредитации ИТ-компаний. Они находятся на этапе публичного обсуждения. Основные новеллы — требования об участии в образовательном процессе (для крупных ИТ-компаний) и недоступность аккредитации для компаний иностранных групп.

Сейчас в реестре около 18 тысяч компаний. Проверить наличие аккредитации можно здесь.

Данное требование будет распространяться только на крупные ИТ-компании, у которых:

• выручка более 1 миллиарда рублей
• количество работников более 100 человек

Теперь крупные аккредитованные компании, получающие льготы, должны будут заключать соглашения с ВУЗами для совместной работы над образовательными программами.

До 1 апреля будет утвержден список профильных специальностей, а до 1 мая — сам порядок поддержки.

ИТ-компании должны будут участвовать в создании образовательных программ, привлекать квалифицированных преподавателей и практиков для обучения студентов, а также развивать программы стажировок.

В поддержку ВУЗов нужно будет инвестировать не менее 5% сэкономленных на налоговых льготах средств. О потраченных средствах нужно будет отчитаться. Минцифры установит стоимость различных образовательных мероприятий. В таком случае сумма инвестиций будет рассчитываться исходя из количества мероприятий и прейскуранта Минцифры.

Те же, кто не захочет использовать установленные "цены", смогут ссылаться на свои фактические расходы. Но в таком случае отчет с заявленными расходами придется проаудировать.

Изменениями предусмотрено, что обязательства по участию в образовательных программах можно передавать внутри одной группы лиц — либо другой аккредитованной ИТ компании, либо компании, имеющей среди прочих образовательный ОКВЭД.

Открытым остается вопрос, будет ли корректироваться сумма инвестиций при дальнейшем изменении налоговых обязательств, например, по результатам налоговых проверок.

Предлагается новый критерий для получения аккредитации: владение, управление либо контроль прямо и (или) косвенно в отношении более чем 50% долей (акций) в уставном капитале организации осуществляется российскими юридическими лицами и (или) гражданами РФ. ПАО проходят только тест на контроль. Разъяснено, что под ним понимать.

Иностранцы смогут получить аккредитацию только по разрешению Правительства РФ.

Этот критерий не стал сюрпризом. Весной 2024 уже предлагалось внести данный критерий в условия аккредитации.

Кроме того, ранее в 2024 году был сделан первый шаг  по ограничению доступа к преференциям ИТ-компаниям, входящим в международные группы: ПО, разработанное иностранными участниками группы, теперь не участвует в расчете доли профильной выручки, которая необходима ля получения налоговых ИТ-льгот.

Теперь ИТ-компании с иностранными бенефициарами в принципе не смогут получить аккредитацию, а значит не только налоговые, но и другие меры поддержки.

• Теперь ИТ-аккредитацию смогут получить компании, осуществляющие деятельность в области квантовых коммуникаций, защиты информации, а также коммерческие компании с преимущественным госучастием, если они получают более 70% дохода от деятельности в области информационной безопасности.

Также аккредитация станет доступна операторам связи при определенных условиях (среди них — доля профильной ИТ выручки превышает 50%). При этом несколько ОКВЭД, наоборот, стали непрофильными (в правилах аккредитации целиком исключен пункт 10, в котором были перечислены некоторые виды деятельности издательского бизнеса).

• Минцифры создаст федеральный реестр стартапов, в который будут включаться организации с выручкой менее 1 млн рублей, созданные менее чем за 3 года до подачи заявления на получение госаккредитации (напомним, что стартапы не проходят тест на долю профильной выручки в 30%). 

Следим за принятием изменений. Вероятно, соответствие новым требованиям будет подтверждаться уже во время ежегодной плановой проверки, которая стартует в мае 2025 года.

• Требование по доле иностранного участия вступит в силу 1 сентября 2025 года.