Новые правила аккредитации ИТ-компаний

Правила аккредитации ИТ-компаний изменятся с 2026 года. Опубликовано Постановление Правительства №1949 от 28.11.2025, которое вносит изменения в действующие правила.

1. Вводятся ограничения на иностранное владение, управление либо контроль (есть некоторые нюансы);
2. Закрепляется обязательная поддержка образования для крупных компаний.

ИТ-компании ждали изменения правил аккредитации (действующие условия и преимущества аккредитации описаны здесь).

Были известны две новеллы — исключение компаний под иностранным контролем и обязательная поддержка образовательных учреждений. Активно обсуждались меры поддержки, размер, форма поддержки (денежная либо участие в образовательном процессе), а также то, включат ли в периметр поддержки колледжи. 

Опубликовано Постановление Правительства №1949 от 28.11.2025. Оно вносит изменения в действующие правила, установленные Постановлением №1729 от 30.09.2025. Новые правила будут действовать с 1 января 2026 года.

Как и ожидалось, ввели ограничения на иностранное владение, управление либо контроль. В формулировке есть некоторые нюансы.

Объем финансового обеспечения мероприятий по содействию образованию снизили. Вместо ожидаемых 5% сумму снизили до 3% экономии на налогах. По информации Минцифры это было сделано в связи с повышением налоговой нагрузки на ИТ-компании. 

В Постановлении реализовались и иные ожидаемые и вновь появившиеся условия.

По информации в СМИ из 500 ИТ-компаний, которые соответствуют критериям для аккредитации, сейчас лишь 20% взаимодействуют с системой образования.

• Для ИТ-компаний, применяющих ИТ-льготы, с доходами от реализации не менее 1 млрд рублей и штатом — не менее 100 человек, вводится обязательное условие поддержки как минимум одного ВУЗа (доход определяется согласно ст. 249 НК РФ). Штат определяется исходя из средней численности физических лиц, с выплат которым исчисляются страховые взносы. Читается, что речь идет не только о сотрудниках на трудовых договорах, но и, например, об исполнителях по договорам ГПХ.
• Можно поддерживать ВУЗы, причем как государственные (муниципальные), так и частные (но только в форме АНО). Также возможно заключение соглашения с государственной (муниципальной) профессиональной образовательной организацией (колледжом) и (или) с исполнительным органом субъекта РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
• Поддержка должна охватывать программы высшего образования / среднего профессионального образования, которые необходимы для осуществления деятельности в области ИТ. Перечень программ установит Минцифры до 27 февраля 2026 года.
• Конкретная форма поддержки не установлена. Используется термин «мероприятия».
• Минимальный объем финансового обеспечения по соглашениям — не менее 3% экономии на страховых взносах и налоге на прибыль за год, который предшествует году, предшествующему году заключения соглашения. НДС, даже если была использована льгота, не учитывается при расчете суммы экономии на налогах.
• При подсчете потраченных средств ИТ-компания использует свои фактические расходы (подтвержденные аудиторами) или установленные Минцифры (если будут) средние значения стоимости проведения каждого мероприятия.
• Соглашение с ВУЗами может заключить не конкретная ИТ-компания, а группа компаний (есть ограничения в отношении того, какие компании считаются входящими в «группу» — доля прямого / косвенного владения должна быть 25%+). В этом случае порог в 3% экономии будет рассчитываться по такой группе. Администрированием процесса сможет заниматься одно уполномоченное юридическое лицо в интересах всей группы.
• Порядок заключения, реализации и оценки результатов реализации Соглашений в отношении содействия образованию Минцифры утвердит в срок до 31 марта 2026 года.
• Для прохождения плановой процедуры подтверждения аккредитации потребуется предоставить:

- соглашение(-я),
- план мероприятий по реализации соответствующих соглашений (по форме, которая будет установлена отдельно),

а в дальнейшем – также:
- отчет о результатах оказания содействия ВУЗам (также по форме, которая будет установлена отдельно);
- при необходимости, документ, подготовленный аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, подтверждающий достоверность отчета.

• В отношении организаций, применяющих пониженные тарифы страховых взносов, теперь также могут проводиться внеочередные проверки на предмет: (а) Наличия оснований для аннулирования ИТ-аккредитации (по ограниченному перечню оснований) и (б) соответствия таких организаций критерию по доле выручки от ИТ-деятельности.
• Не будет проводиться внеочередная проверка соблюдения критерия по доле выручки в отношении организаций, которые:

1. созданы менее чем за 3 года до даты начала проведения проверки,
2. выручка которых не превышает 1 млн рублей и
3. которые включены в реестр стартапов или реестр малых технологических компаний.

• В рамках проведения внеочередной проверки Минцифры будет направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, а также получать информацию из общедоступных источников (включая сайт организации).

• Уточнен показатель для определения порога профильной деятельности в 30%. Оценивается доля выручки от профильной деятельности в общей сумме выручки по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности. Ранее использовался термин «доходы». Новая формулировка упрощает прохождение порога, если у компании большие суммы «прочих доходов».
• Уточнены правила для новых компаний в двух ситуациях: 

1) Если заявление на аккредитацию подается в году регистрации компании, то при выручке больше 1 млн рублей порог в 30% определяется с даты регистрации по день, предшествующий дате подаче заявления на аккредитацию;
2) Если заявление на аккредитацию подается в году, следующем после года регистрации, а в году регистрации не было выручки, то порог определяется с начала года подачи заявления и по день, предшествующий дню подачи заявления.

• Введены ограничения по срокам повторной подачи заявления на аккредитацию для случаев:

1) Принятия двух решений об аннулировании аккредитации в течение 24 месяцев по критерию о среднемесячных выплатах сотрудникам — заново можно податься не ранее, чем через год со дня последнего решения об аннулировании или
2) При аннулировании аккредитации в связи с несоблюдением критериев контроля и владения — не ранее, чем через 3 месяца со дня решения об аннулировании или
3) Принятия двух решений об аннулировании аккредитации в течение 24 месяцев в рамках плановой процедуры подтверждения — не ранее чем, через год со дня принятия последнего решения (есть исключения).

• Перечень документов для подтверждения аккредитации расширен. От ФНС России могут быть получены документы: сведения о средней численности физических лиц, с выплат, которым исчислены страховые взносы; сведения об объеме средств, сэкономленных организацией в результате применения пониженных тарифов страховых взносов и пониженной ставки налога на прибыль.
• Вводится ряд уточнений в отношении порядка и сроков взаимодействия с госорганами.

Также обращаем внимание на то, что в Постановлении условия, относящиеся к страховым взносам, упоминаются со ссылками на пункты о действующих до конца 2025 года пониженных тарифах. Вместе с тем, с 2026 года пониженные тарифы устанавливаются другим пунктом (п. 2.2-2 ст. 427 НК РФ). Вероятно, Постановление будет скорректировано с учетом новых пунктов.

ИТ-компаниям необходимо:

• проверить соответствие условиям аккредитации по новому Постановлению;
• проверить документы, которые будут запрашиваться Минцифры для целей подтверждения аккредитации;
• проанализировать структуру владения и контроля на предмет соответствия новым условиям.

Компаниям с доходом от реализации более 1 млрд рублей также необходимо оценить экономию на налогах уже в 2024 году, рассмотреть / запланировать мероприятия по поддержке образования, а также заключить соглашение(я) об оказании содействия на 2026 год.

Рассмотреть подходы к определению суммы расходов на образование для целей ИТ-аккредитации – по факту или по средним суммам на каждое мероприятие, когда (и если) Минцифры их определит.

Эксперты нашей ТМТ-практики будут рады помочь Вам в пояснении тех или иных критериев и вопросов, которые возникают у Вас в связи с применением нового Постановления.

Наши эксперты будут рады помочь Вам в пояснении тех или иных критериев и вопросов, которые возникают у Вас в связи с применением нового Постановления. Обращайтесь, пожалуйста, к Ольге Потемкиной olga.potemkina@tedo.ru